مبارزه با فساد اداری در شهرداری و عدالت محوری در امور کارکنان

چکیده مقاله

از زمانی که جامعه اولین تلاش خود را برای مهار رفتار فاسد انجام داد، قوانین پیرامون فساد بر ملاحظات اخلاقی متمرکز شده اند فساد اداری به هرگونه سوءاستفاده از قدرت و اختیارات در نهادهای دولتی برای کسب منافع شخصی یا گروهی اشاره دارد این پدیده به شکل هایی مانند رشوه خواری، اختلاس، سوءاستفاده از منابع دولتی و تقلب بروز می کند و به یکی از بزرگ ترین موانع توسعه و کارایی سازمان های دولتی تبدیل شده است در این مقاله، محققان به بررسی ابعاد اخلاقی فساد اداری و ارزیابی چالش های فراروی سیاست جنایی تقنینی ایران و عراق در قبال آن پرداخته اند اگرچه تعریف اصطلاحات «فساد» و «از نظر اخلاقی» می تواند دشوار باشد اما با نگاه کردن به نمونه هایی از فساد و تعریف رفتار اخلاقی بر اساس نظریه های اخلاقی مانند دیدگاه امانوئل کانت می توان معنای پشت هر اصطلاح را درک کرد بر اساس دیدگاه وظیفه گرایی کانتی، با توجه به اینکه افرادی که مرتکب فساد اداری می شوند منطبق با وظیفه خود عمل نکرده اند و منافع شخص خویش را بر منافع جامعه ترجیح داده اند، رفتارشان از نظر اخلاقی غیرمجاز خواهد بود کشورهای مختلف رویکردهای متعددی برای مبارزه با فساد دارند؛ عراق پس از تصویب کنوانسیون مبارزه با فساد سازمان ملل نخستین استراتژی ملی خود را در سال ۲۰۱۰ با هدف مقابله با فساد آغاز کرد این استراتژی به لغو ماده ۱۳۶ ب از قانون جزا منجر شد که به وزرا اجازه می داد کارکنان خود را از پیگرد معاف کنند کمیسیون درستکاری، نهاد اصلی مقابله با فساد در عراق، با ارجاع بیش از ۲۹ هزار پرونده به دادگاه ها، تلاش های موثری داشته است با این حال چالش های قانونی و ساختاری همچنان مانعی جدی در مسیر مبارزه با فساد به شمار می روند در ایران نیز با وجود تصویب قوانین متعددی همچون قانون ممنوعیت اخذ پورسانت، قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل دولتی و قانون ارتقاء سلامت نظام اداری، چالش های اجرایی و نظارتی همچنان پابرجاست ناهماهنگی بین نهادها، ضعف در شفافیت و نظارت و تاثیر شبکه های قدرت از موانع اصلی در اجرای سیاست های ضد فساد است فساد اداری در شهرداری ها یکی از چالش های جدی مدیریت شهری است که پیامدهای منفی اقتصادی، اجتماعی و سیاسی فراوانی به دنبال دارد این مقاله انواع رایج فساد در شهرداری ها از جمله فساد مالی، رشوه خواری، پارتی بازی، تخلف در واگذاری پروژه ها، تخلفات ساختمانی و عدم شفافیت را بررسی می کند عوامل تشدیدکننده فساد مانند ضعف قوانین و نظارت، تمرکز قدرت در دست مدیران و فرهنگ رشوه خواری نیز مورد تحلیل قرار می گیرند راهکارهای کاهش فساد شامل تقویت سیستم های نظارتی، شفاف سازی قراردادها، ایجاد سامانه های الکترونیکی، تشویق گزارش دهی مردمی، نقش حقوق عمومی در مقابله با فساد، نقش رسانه ها و افکار عمومی در کنترل فساد و نقش دیوان محاسبات و سازمان بازرسی کل کشور در پیشگیری از فساد مالی شهرداری ها به طور مفصل مورد بررسی قرار می گیرد در نهایت این مقاله بر ضرورت ترکیبی از راهکارهای پیشگیرانه، نظارتی و تنبیهی برای مبارزه موثر با فساد در شهرداری ها تاکید می کند موفقیت در این زمینه مستلزم عزم سیاسی، مشارکت فعال شهروندان و اصلاح ساختارهای مدیریتی است

کلیدواژه‌ها

نویسندگان

حامد اصغری

کارشناسی ارشد مدیریت، بحران مجتمع دانشگاهی مهندسی و پدافند غیرعامل دانشگاه صنعتی مالک اشتر، تهران، ایران

حمید محمودی دهاتی

صمد عزتیفاطمه غلامی

صمد عزتی

حمید محمودی دهاتیفاطمه غلامی

فاطمه غلامی

حمید محمودی دهاتیصمد عزتی

محمودی دهاتی، حمید و عزتی، صمد و غلامی، فاطمه،1404،مبارزه با فساد اداری در شهرداری و عدالت محوری در امور کارکنان،یازدهمین همایش بین المللی پژوهش های شاخص در مدیریت، حسابداری، بانکداری و اقتصاد،مشهد

ارائه‌شده در

مجموعه مقالات یازدهمین همایش بین المللی پژوهش های شاخص در مدیریت، حسابداری، بانکداری و اقتصاد28 آبان 1404 · مشهد