طراحی الگوی یکپارچه مدیریت دعاوی ملکی شهرداری از تملک تا اجرای رای (کاهش زمان و هزینه دادرسی)

چکیده مقاله

دعاوی ملکی یکی از چالش برانگیزترین و پرهزینه ترین حوزه های فعالیت حقوقی شهرداری ها به شمار می رود که بخش قابل توجهی از منابع مالی و زمانی این نهاد عمومی را به خود اختصاص می دهد پیچیدگی ذاتی فرآیند تملک اراضی و املاک برای اجرای طرح های عمرانی و عمومی، از مرحله شناسایی ملک و توافق با مالک تا طرح دعوی در مراجع قضایی و شبه قضایی و نهایتا اجرای رای صادره، غالبا با کاستی های ساختاری و رویه ای در نظام مدیریتی شهرداری ها همراه است فقدان الگویی منسجم و گام به گام برای مدیریت یکپارچه این دعاوی که تمام مراحل را از پیش از وقوع اختلاف تا بایگانی هوشمند پرونده های مختومه پوشش دهد، موجب شده است که هر پرونده به صورت جزیره ای و بدون هماهنگی میان واحدهای تملک، حقوقی، املاک و اجرائیات پیگیری شود نتیجه این وضعیت، اطاله دادرسی، تحمیل هزینه های سنگین دادرسی و کارشناسی و حق الوکاله، و در نهایت از دست رفتن فرصت های اجرایی و توسعه ای برای شهر است پژوهش حاضر با رویکردی کاربردی و مبتنی بر روش تحقیق آمیخته شامل تحلیل محتوای قوانین و مقررات حاکم بر تملک، مطالعه رویه های قضایی و حقوقی شهرداری های کلان شهرهای ایران و بهره گیری از تجارب کارشناسان خبره، به طراحی الگویی یکپارچه در قالب هفت فاز عملیاتی می پردازد این فازها به ترتیب شامل شناسایی و دسته بندی دعاوی ملکی بر اساس ماهیت و پیچیدگی، تشکیل پرونده جامع حقوقی با کلیه مستندات، ارزیابی ریسک و تعیین راهبرد دعوی شامل میانجیگری و سازش یا دادرسی، تخصیص هدفمند پرونده به وکلای متخصص و تعیین مهلت های پایش، رصد مستمر روند دادرسی و ارائه گزارش های مدیریتی، برنامه ریزی برای اجرای رای با کمترین هزینه، و نهایتا بایگانی هوشمند و مستندسازی درس آموخته ها می باشد خروجی نهایی این الگو، یک دفترچه راهنمای اجرایی مشتمل بر فرم های پروفایل پرونده، چک لیست مراحل دادرسی، جدول زمان بندی پیگیری، الگوی صورتجلسه تخصیص به وکیل و دستورالعمل ارزیابی ریسک است که در یک مطالعه موردی واقعی از یک پرونده پیچیده تملک دارای اسناد عادی متعدد و دعاوی وراث اعتبارسنجی شده است نتایج نشان می دهد که با پیاده سازی این الگوی یکپارچه، زمان دادرسی به میزان قابل توجهی کاهش یافته، هزینه ها شفاف و قابل کنترل شده و هماهنگی میان واحدهای درگیر به سطح مطلوبی ارتقا می یابد

کلیدواژه‌ها

نویسندگان

وحیده موحد

فوق لیسانس حقوق, رئیس اداره املاک و حقوقی, شهرداری چناران, استان خراسان رضوی

موحد، وحیده،1404،طراحی الگوی یکپارچه مدیریت دعاوی ملکی شهرداری از تملک تا اجرای رای (کاهش زمان و هزینه دادرسی)،پنجمین همایش بین المللی وکالت، حقوق و علوم انسانی،همدان

ارائه‌شده در

مجموعه مقالات پنجمین همایش بین المللی وکالت، حقوق و علوم انسانی17 مرداد 1404 · همدان