اجرای خط مشی در فرایند خط مشی گذاری عمومی درحوزه رفاه و تامین اجتماعی؛ معرفی مدل کاربردی

چکیده مقاله

اجرای خط مشی های از محوری ترین و در عین حال پیچیده ترین موضوعات فرآیند خط مشی گذاری است حوزه رفاه و تامین اجتماعی به صورت عام و سازمان تامین اجتماعی به صورت خاص، در چند دهه اخیر، با چالش عدم اجرا و یا اجرای ناقص بسایری از خط مشی ها مواجه بوده اند بر این اساس و با توجه به بحران های پیش روی این سازمان ها، هدف این پژوهش شناخت و تبیین عواملی است که موفقیت یا عدم موفقیت اجرای نظام مند خط مشی های حوزه رفاه و تامین اجتماعی را تحت تاثیر قرار می دهند این پژوهش، از نوع کیفی و روش اجرای آن نظریه پردازی داده بنیاد است که با تکنیک مصحبه های عمیق و هدفمند انجام شده است یافته های حاصل از مطالعه اسناد و مدارک و تحلیل ۱۳۰۳ گزاره کلامی، مستخرج از مصاحبه ۱۱ مدیر، کارشناس و پژوهشگر صاحب نظر، و خبره حوزه خط مشی گذاری که به روش نمونه گیری گلوله برفی انتخاب شده بودند، نشان داد که مدل اجرای خط مشی های حوزه رفاه و تامین اجتماعی را می توان به عنوان یک سیستم بانظریه عمومی سیستم ها در قالب مدلی با ۷ بعد، مولفه و ۱۱۶ شاخص تبیین نمود ورودی های این سیستم: خط مشی و چیستی آن؛ محیط درونی سازمان مجری و اجزای اخلال گر سیستم هستند خروجی های سیستم : نتایج اثربخش و کارایی و پیامدها انطباق اجرا و تدوین، انسجام و همگرایی خط مشی ها، پایداری و ثبات و ارتقای سرمایه اجتماعی است هسته پردازشگر مرکزی این سیستم جعبه سیاه اجرای خط مشی با هفت مولفه: برنامه ریزی، حاکمیت، مسارکت ذینفعان، مدیریت ریسک، نظارت و ارزیابی، مدیریت منابع و استراتژی مدیریت است سیستم دارای قابلیت اخذ بازخورد بوده و تمامی اجزای سیستم با ئو محیط ملی و بین المللی در حال تعامل هستند براساس یافته های این پژوهش مهم ترین مولفه ای که ساز و کار موفقیت یا عدم موفقیت اجرای خط مشی های حوزه رفاه و تامین اجتماعی را تغییر می دهد، گفتمان یا پارادایم و نگاه حاکم است که با انحراف از اراده و معطوف قوانین به سیاست و ایدئولوژی دچار گردیده است براساس یافته ای پژوهش و از آن جا که سازمان تامین اجتماعی نیازمند اجرای موفق چنین مدلی است، چند پیشنهاد اجرایی همچون: شکل دهی گفتمان چند سطحی در سطح حاکمیت؛ لزوم اصلاحات ساختاری؛ انسجام و یکپارچه سازی درون سازمانی؛ توسعه دانش و فرهنگ تامین اجتماعی و ناب سازی ارائه شد

کلیدواژه‌ها

نویسندگان

فاطمه رحیمی مقدم

دانشجوی دکتری، گروه مدیریت دولتی، دانشگاه تهران، تهران، ایران

مجتبی امیری

دانشیار، گروه مدیریت دولتی، دانشگاه تهران، تهران، ایران

حسین صفری

استاد، گروه مدیریت دولتی، دانشگاه تهران، تهران، ایران

محمد خوش چهره

استادیار، گروه اقتصاد، دانشگاه تهران، تهران، ایران

�حیمی مقدم، فاطمه و امیری، مجتبی و صفری، حسین و خوش چهره، محمد،1401،اجرای خط مشی در فرایند خط مشی گذاری عمومی درحوزه رفاه و تامین اجتماعی؛ معرفی مدل کاربردی،پنجمین کنفرانس بین المللی مدیریت، حسابداری، بانکداری و اقتصاد ایران،مشهد

ارائه‌شده در

مجموعه مقالات پنجمین کنفرانس بین المللی مدیریت، حسابداری، بانکداری و اقتصاد ایران12 اسفند 1401 · مشهد