طراحی سامانه شفافیت وصول درآمدهای پایدار شهرداری (کاهش فساد و افزایش رضایت شهروندی)

چکیده مقاله

شفافیت در فرآیندهای وصول درآمدهای شهرداری، نه یک انتخاب مدیریتی، بلکه یک الزام قانونی و حقوقی برآمده از اسناد بالادستی نظیر «قانون درآمد پایدار و هزینه شهرداری ها و دهیاری ها مصوب ۱۴۰۱ » و ماده ۸۶ قانون شوراهاست که شفافیت مالی را شرط اساسی پاسخگویی و کاهش فساد معرفی می کند با وجود الزامات قانونی، نبود شفافیت در فرآیندهای وصول عوارض و بهای خدمات شهری شامل عوارض ساختمانی، کسب و پیشه، خودرو، اجاره بهای املاک شهرداری، جرائم و درآمدهای ناشی از قراردادهای مشارکتی نظیر پارکینگ های طبقاتی، غرفه های تجاری، فضای سبز و دکل های مخابراتی یکی از مهم ترین عوامل زمینه ساز فساد اداری مالی، کاهش اعتماد عمومی و افزایش شکایات در دیوان عدالت اداری محسوب می شود از منظر حکمرانی خوب که بر اصول شفافیت، پاسخگویی و مشارکت تاکید دارد، استقرار نظام شفاف وصول درآمدها شرط لازم برای پایداری مالی شهرداری ها و تحقق شهر شفاف است پژوهش حاضر با هدف طراحی یک سامانه عملیاتی و کم هزینه مبتنی بر پنج لایه عملیاتی متشکل از شفافیت نرخ ها، فرآیند تشخیص عوارض، وصول، گزارش گیری ماهانه و اعتراض صورت گرفته است این سامانه صرفا با تکیه بر روش های مدیریتی، مالی و حقوقی سنتی و به روز همچون بازطراحی فرم های استاندارد محاسبه عوارض، الزام به صدور رسیدهای دارای کد رهگیری منحصربه فرد، تدوین دستورالعمل های بازرسی منظم درآمدی و ایجاد داشبوردهای ساده گزارش گیری با نرم افزارهای متداول به گونه ای طراحی شده که بدون نیاز به زیرساخت های پیچیده مالی و فناوری، ظرف مدت سه ماه در هر منطقه شهرداری قابل استقرار باشد بستر قانونی اجرای این سامانه، علاوه بر «قانون درآمد پایدار»، بر «آیین نامه اجرایی تبصره ماده ۸ » این قانون مصوب ۱۴۰۲/۱۲/۰۹ و اصلاحیه ۱۴۰۳ مبتنی است همچنین، یافته های حاصل از تحلیل اسناد رسمی و گزارش های حسابرسی مناطق شهرداری نشان می دهد که شفافیت مالی تاثیر مستقیم و معناداری بر پایداری درآمدی شهرداری ها دارد و اجرای اصول حکمرانی خوب در فرآیند وصول عوارض، زمینه ساز کاهش شکایات دیوان عدالت اداری، افزایش وصولی ها و بهبود رضایت شهروندی می شود

کلیدواژه‌ها

نویسندگان

عاصم طالبی

کارشناسی مدیریت بازرگانی، کارشناس درآمد، شهرداری سربیشه، استان خراسان جنوبی

�البی، عاصم،1405،طراحی سامانه شفافیت وصول درآمدهای پایدار شهرداری (کاهش فساد و افزایش رضایت شهروندی)،هفتمین همایش بین المللی علوم سیاسی، مدیریت، اقتصاد و حسابداری،همدان

ارائه‌شده در

مجموعه مقالات هفتمین همایش بین المللی علوم سیاسی، مدیریت، اقتصاد و حسابداری17 مرداد 1405 · همدان